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赖传统化石能源，能源结构高碳化特征明显。我国钢铁工业一次能源以煤炭为主；我国以废钢为主原料的显著节省能耗的电炉炼钢比率较低。三是技术创新力不足，推动钢铁企业绿色低碳升级的多项关键技术尚不成熟。四是产业集中度低导致能源损失严重。2010年中国粗钢产量前10家钢铁企业的产业集中度（CR10）为48.6%“必须考虑加快钢铁企业绿色低碳转型发展，自身的‘低碳竞争力’。”对此，曹志强提出以下4点建议，以促进钢铁企业绿色发展。一是切实增强绿色低碳发展意识。建议加强对国务院印发的《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》学习宣贯，切实增强绿色低碳发展意识，并根据本地实际情况研究制定具体措施，确保政策措施落到实处。二是可制定出台包括专项资金、绿色金融、税费减免在内的政策措施，鼓励钢铁企业加大低碳技

意见：附件：关于编制“十三五”秸秆综合利用实施方案的指导意见据调查统计，2015年全国秸秆理论资源量为10.4亿吨，可收源量约为9亿吨，利用量约为7.2亿吨，秸秆综合利用率达到80.1%，其中肥料化占43.2%，饲料化占18.8%，燃料化占11.4%。加快推进秸秆的资源化附件：关于编制“十三五”秸秆综合利用实施方案的指导意见为进一步加强秸秆综合利用和禁烧工作基料化占4.0%一些综合利用技术还存在技术标准和规范不明确的问题。收储运体系不健全统筹安排好秸秆综合利用建设内容，不断完善各项配套政策，秸秆综合利用重点和难点问题，有利于形成秸秆资源开发利用的良性循环，有利于促进秸秆综合利用的长效运行，有利于推动农村经济社会持续协调发展，对推动农业清洁生产，绿色发展和生态环境保护均具有十分重要意义。
落实的提出的大力推进生态文明建设的战略部署，坚持节约资源和保护环境的基本国策，以提高秸秆综合利局性思维突显。水泥行业供给侧结构性改革关键内容就是在产能严重过剩背景下，从供给端调节供